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近年来，我市认真贯彻落实省市两级关于扩大有效投资的工作要求，围绕市委、市政府招商引资总体部署，制定了一系列创新性强、推动力大、实效性好的举措。2021年，为进一步加大“双招双引”力度，构建一体化招商格局，我市开展了常态化、规范化、制度化的驻点招商工作。目前驻点招商共有四个组（34人），分别为北京招商组（5人）、上海招商组（10人）、杭州招商组（14人）和深圳招商组（5人），并同步挂牌驻点地人才服务站，开展“双招双引”工作。立足我市“1+4”产业发展导向，按照驻地区块、产业领域等进行组内分工，分块分片分产业展开招引，充分发挥与在外建商和建德籍知名人士、驻地重要机构以及各方投资商沟通联络的桥梁纽带作用，及时收集产业转移动向、资本流向趋势、企业投资需求等信息，切实扩大招商推介宣传影响面，强化与各乡镇（街道）、平台园区、职能部门紧密对接，有效推进招大引强和招才引智。在驻点过程中也碰到了以下几个问题： 一、目前驻点招商存在的问题 （一）重视程度有待提升。当前驻点招商工作陷入“轰轰烈烈开始，平平淡淡推进”中，对驻点招商工作重视程度有所降低，部分驻点人员派出单位对派出人员日常工作生活关心不足，对驻点人员的推优和提拔考虑不足，对部分外派中层干部存在调离中层岗位的意向。同时，我市派驻招商人员在外补贴标准远低于周边其他县市。 （二）人员结构有待优化。四个驻点招商组的人员配备不均衡、专业性不强，北京、深圳组各5人，上海组10人，杭州组14人，其中部分驻点招商人员年龄较大，且在选派的招商人员中，无招商经验、无经济工作经验的人员占全部驻点人员的76%，占比较大。 （三）“重招商轻引才”有待破解。目前驻点招商过程往往更偏重于产业项目的招引，对人才项目、人才团队的招引不足，存在重投资、重项目，轻人才、轻智力现象。 二、相关意见与建议 （一）强化驻点招商。进一步加强对驻点招商工作的重视和关心，形成齐心协力抓招引的强大合力。派出单位加强对驻点人员工作生活的关注，对驻点人员家属日常生活的关心。各牵头部门、派出单位增强主动性，过问招商进展，支持招商活动，协调招商困难，各职能部门加强对驻点招商组的指导和服务，营造良好的驻点招商工作氛围。 （二）落实奖补保障。尽快明确驻点招商具体补贴发放标准，进一步优化奖补政策和保障措施，如实行驻点招商员经费包干制度，参照周边区县适当提高补贴标准，统一为驻点招商人员办理人身意外险，设立驻点招商专项奖励等，既体现对驻点招商工作的重视，也能有效提升驻点人员积极性，便于驻点招商工作开展，提升工作成效。 （三）优化人员结构。各驻点招商组应更加注重人员质量，对各驻点招商队伍的人员数量进行合理优化，特别是部分人员较多的驻点组，优化人员配备，进一步提升实效。按照专业对口、人岗相适原则，筛选一批与目标产业匹配、具有一定招商工作经验或经济工作经验的人员进行驻点招商；适当补充一批有冲劲、有培养潜力的“中坚力量”到驻点招商队伍中，优化驻点人员的年龄结构；引进专业招商力量，选聘一批懂产业、会谈判、能招商的专业人员到驻点一线，综合提升驻点招商队伍的整体实力。
提案人：任建文;游大川
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