![]()
1925年10月，直系军阀孙传芳秘密邀请江苏、安徽、浙江、福建和江西五省代表到杭州开会，会议的主旨是“拥段反奉”，成立五省联军。经过商议，代表们共推孙传芳为五省联军总司令，周荫人为副总司令，五省联军拥兵二十万。至11月上旬，浙奉战争以奉军战败而告终，孙传芳控制了包括严州（建德）在内的整个东南地区，进而脱离直系节制，成为当时最大的军阀之一。
1926年7月，国民政府在广州成立国民革命军宣布北伐，旨在推翻北洋政府，实现中国的统一。12月8日，北伐军东路军第一路指挥官王俊，率薛岳师和陈继承师由江西玉山入浙，第二天即进至衢州。浙军第三师师长周凤岐因之前与孙传芳积怨已深，又见北伐军自江西过来一路势如破竹，遂于10日在严州城里召集部下军官开会宣布倒戈，脱离孙传芳的掌控，部队改编为国民革命军第二十六军，周凤岐就任军长。11日周凤岐在衢州向全国通电就职，并率部占领桐庐、富阳一线以警戒杭州方向的联军攻击。周凤岐此人乃浙江长兴人，早年经秋瑾介绍加入光复会，辛亥革命后，任过浙江都督府参谋长。抗战爆发后，周凤岐因为与老蒋的私人恩怨，投靠了日本人，甘心沦为汉奸，并意图出任伪浙江省长。1938年3月7日，周凤岐被军统特工暗杀于上海，这是后话了。
12日至14日，北伐军东路军第一路指挥官王俊及薛岳师李明扬部也先后到达严州（建德）。
此时任职建德县知事的为浙江杭县人孙智敏。孙智敏，字廑才（ 1881年-1961年），清光绪二十九年（1903年）中进士，授翰林院编修；1908年毕业于日本法政大学堂；宣统元年（1909年）因回籍省亲假期将满，呈请抚台批准留任浙省自治研究所的《法学通论》课教员，并兼任地方自治谘议局筹办处司道；1910年任浙江高等学堂监督；之后先后担任过诸暨县知事和龙游县知事；1926年10月任建德县知事。
且说孙知事见战况紧急，建德与桐庐间的交通也已完全中断，只剩建德与兰溪间水路尚有民船可以通航，于是慌忙收拾好行李细软准备溜之大吉，但此时已经无处可雇夫役挑运行李，无奈之下，只得将大件行李暂时留存县署内。一面发电报向省署辞职，一面将印信、文卷等委托县议会议长王庆茀代管，其它也顾不了许多，三十六计走为上，急忙忙搭上民船经兰溪又转浦江、诸暨返回杭城故里躲避战火。
建德县议长王庆茀，字莲舸，乃建德本地人氏。1903年曾东渡日本留学，回国后在严郡中学堂任教，并担任过商会会长，民国七年（1918年）被推选为省议员，民国十一年（1922年）任建德县议会议长。虽说这次受孙知事的嘱托代理县政，但由于非官方正式明文指派，心里终觉得不够名正言顺。他于是登门拜访北伐军指挥官王俊，请求以政治部的名义颁发公告，正式予以委任，王俊当时即满口答应下来。眼见事情已成，王庆茀也就心定下来，笃悠悠回家等候消息。可谁知道这原本“三只手指捡田螺”的稳当事，一夜间却又老母鸡变鸭，直让王庆茀跺脚不已。
原来严州向来有议会与商会两派明争暗斗，倘若由王庆茀议长出任县知事，商会方面未免就逊了一筹，于颜面上不甚好看。曾经在民国十四年（1925年）10月举行浙省国民代表会议选举中，全省七十四县先后办竣代表人选上报，单单只有建德县因为这两派之争，分区选举或未投票，或投票结果被捣毁而迟迟未能选出，弄得知事也是一筹莫展。此番商会胡会长联络了各公团，直接找到军长周凤岐，要求另委任县绅王槐卿为建德县知事，周凤岐当即表示同意。这位王槐卿先生乃建德乾潭人，原名王韧，号宝和，清末秀才补廪生，清光绪十九年（1893年）乡试中副榜，曾任六睦学堂堂监、浙江省视学、省临时议会议员、省督军府省长办公署机要秘书等职，并总纂过民国八年的《建德县志》，是建德有名的县绅，平素本就淡泊功名，更不愿卷入双方的派系争斗之中，对知事一职自是坚辞不就。
众人无奈，重新又推举陈考亭为知事。陈考亭之前曾任过江西瑞昌知事，在不久前北伐军进攻江西的战役中，几乎遭遇不测，好不容易捡得一条性命回来，早已吓破了胆，岂肯再淌这趟浑水，故而拖延着不肯赴任。兜了一圈，代理知事的帽子又回到了王庆茀头上，一日数变，让其心里着实坐了一把“过山车”。
俗话说，天有不测风云，浙省军事局势的发展更是风起云涌，变幻莫测。眼看着北伐军一路攻城掠寨，所向披靡，浙江形势万分危急，
孙传芳急忙于12月中、下旬连续任命孟昭月为五省联军第三方面军司令、浙军督战司令和代理浙江总司令，辖第八师、第十一师、第十四师及第四师一部，负责浙江境内的防务，以阻挡北伐军向杭州的进军。联军见北伐军一部孤军深入，于是乘机发动了气势汹汹的反扑。1927年1月4日联军第八师第十五旅旅长韩光裕部首先进占富阳，接着又在二日内相继攻占新登、桐庐，前锋直逼严州。北伐军连日交战失利，周凤岐部8日退守建德严东关，11日又退据兰溪，至15日金华、兰溪均为联军所占领。17日上午，孟昭月从杭州由水路出发，18日抵达严州，亲临视察防务及部署军队，并设总司令行营于严东关以方便指挥，意图一举将北伐军赶出浙江。王庆茀代理知事不几日，宝座尚未坐热，不得不怀揣印信，随着北伐军向衢州撤退而去，行前交待警察所长刘毅，暂行代理县里一切事务。
这刘毅的警察所长一职，本就由联军韩光裕旅长电请警务处任命，可见两人关系非同一般，这次联军卷土重来，韩旅长一到建德，即刻将第七区卷烟特税局长这一职务给了刘毅。刘毅领了肥差，也就乐得清闲，把个“代理县政”丢过一旁。如此一来，建德是群龙无首，知事之位又成了空缺。
本地县绅富商只得再次聚一块商议，推举地方法院分庭监督推事张翥暂代知事一职。然而以一司法官署理县政，矬子里面拔将军，颇有些病急乱投医的味道，这也只能是一时权宜之计，加之前方战事正酣，过境部队每日里来来往往，军粮筹措、交通、住宿安排等等一切事务极为繁琐。张推事自忖能力有限，无法独力支撑，因此呈请高等审判厅，迅即转呈省署派员接替。张翥在执掌县政方面能力和经验虽有欠缺，但后来在法律方面倒是有些成就，不久就升任浙江永嘉地方法院院长，在1936年还曾主编过《最高法院判决要旨》一书。
省署接报，回过头去一查，当初孙智敏离开建德之时电告原政务厅傅厅长请辞，傅厅长曾回电挽留并记录在案，如今建德县政不可无人主持，只得重新召孙智敏速回本任。孙智敏既已返省，岂能再去这是非之地复职？于是乎他又向新任政务厅吴厅长痛陈脱身之“苦难史”，恳请另派贤能赴任。省长蔡朴闻报后批示：孙智敏既不愿复任，自不必强人所难，可另行派人赴建德料理县政。
1月27日，北伐军东路军由何应钦任总指挥，白崇禧任前敌总指挥，重新调整兵力部署，兵分三路开始实施反击：右翼军以第二十六军编成，指挥官周凤岐，向汤溪进攻；中央军以薛岳、刘峙、严重分率的第一、第二、第二十一共三个师编成，指挥官白崇禧兼之，向兰溪进攻；左翼军以第二军的第四、第五、第六师编成，指挥官鲁涤平副军长（未到职前由戴岳师长代理），向淳安进攻;总预备队以陈继承之第一军第二十二师、第二十六军第一补充团、总部特务营担任，指挥官王俊，坐镇衢州以作策应。严州一役，联军占据游埠高地，以猛烈炮火向下轰击北伐军，北伐军严重之二十一师勇猛冲击而动摇其阵地；桐庐一役，两军激战之时，联军见北伐军打出白崇禧之“白”字旗，误以为己方白宝山部已投降北伐军，故而阵脚大乱，向后奔溃。几番接触拉锯战，联军终于支撑不住，开始全线溃败。至2月3日，北伐军连克严州、桐庐各地，并乘胜直向杭州推进，于2月18日克复杭州。（《中国国民革命史略》之“东南五省之战争”）
当年孙传芳的联军在严州一带被百姓称为“北佬”，这支部队军纪极为涣散，平日里官兵欺压百姓，无恶不作。兵溃撤退时首先从抢劫城里的“恒懋”京广布庄开始，之后又在严州城里到处放火烧房，趁火打劫，百姓早就痛恨万分。乘着北伐军反攻之时，建德各地的百姓也自发行动起来，围堵并击毙了不少落单的“北佬”。这些“北佬”
平时行军打仗，腰里总挂着一只搪瓷杯，当作喝水和吃饭的家伙什,从1927年初入杭州城的五省联军留下的照片中也能清楚地看到士兵腰间的搪瓷水杯。时至今日，严州人依然把类似的搪瓷杯称作“北佬罐”。
2月8日，浙江省署发表公示，任命河南人袁鹏（秋程）为建德县知事，不日即往建德署理遗缺。
至此，走马灯似的建德知事更替才暂告一段落。于整日价“城头变幻大王旗”之时，建德的知事位子也令个中之人各怀心思，有不愿惹是非远走高飞者，有勉为其难行事者，也有借机上位者，把个百姓们看得是眼花缭乱，纷纷扰扰活脱脱一场闹剧罢了。诗曰：
旌旗招展乱城楼，有人欢喜有人愁。
七品宝座轮番坐，北伐时节说严州。
笔者查阅解放后出版的《建德县志》和《梅城镇志》，所列的民国时期历任建德知事名录表中，除了缺少北伐时期这段更替历史，还有另外一个小小的缺憾，也就是1925年7月到任的知事名字在两本志书上均列为 “姚‘失名’”。其实在当年6月13日的《浙江公报》上，就明确登载着一条“浙江省长公署牌示”，内容是：“调署建德县知事黄辰未到任以前，建德县知事缺委任用县知事姚荣森替代。”在此期盼相关志书以后再版时能将姚知事的名字补充完整了。
